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精準發力 “反炒信” 聯合懲戒促共享

發布日期:2016-10-26 08:51????來源:國家發改委????作者:信息中心
        10月25日,霜降剛過,北京的氣溫驟然下降。但是在北京月壇南街 38 號,國家發改委中配樓三樓,國家發改委首次圍繞 “雙十一” 電子商務信用建設舉行新聞發布會,會場擠滿了來自京城各媒體的記者及相關行業人士, 熱度與外面的氣溫形成了鮮明的對比。 
        國家發改委副秘書長許昆林,國家發改委新聞發言人、政研室副主任趙辰昕,國家發改委財金司副司長李聚合,國家信息中心副主任周民,中國改革報社社長程曉波出席了發布會,并介紹了有關情況。 
        “在電子商務的快速發展過程中, 網絡失信問題也比較突出。這些違法違規行為, 破壞了網絡生態環境,干擾了正常市場秩序,侵害了消費者合法權益, 造成了惡劣的社會影響,而‘雙十一’正是強化電子商務誠信建設的重要切入點。” 新聞發布會一開場, 許昆林便一語中的, 指出了開展好 “雙十一” 信用建設的重要性。會上, 11 家電商率先簽署 《守信踐約書》;發布了由中國改革報社編制的《電子商務領域信用風險“雙十一”預警報告》;并對國家發改委會同人民銀行、中央網信辦、公安部、商務部、 質檢總局等部門共同簽署 《關于對電子商務及分享經濟領域“炒信”行為相關失信主體實施聯合懲戒的行動計劃》進行了介紹。
        一份信用承諾
        11家電商簽署 《守信踐約書》
        “嚴守價格誠信、 質量誠信、 物流誠信和售后服務誠信等, 堅決杜絕制假售假、 虛假廣告、 以次充好、 服務違約、 虛假標價等失信行為……” 會上,一份 《守信踐約書》 吸引了記者注意,這是阿里巴巴、 騰訊、 京東、 百度糯米等 11 家電商企業向社會做出誠信經營行業自律的承諾。
        對于消費者而言, 如果說 《預警報告》 是一份購物實用指南, 那么 《守信踐約書》 則是一顆 “定心丸” 。
        “簽署 《守信踐約書》 即意味著這些電商企業自愿接受群眾監督、 媒體監督、 行業監督、 社會監督和政府監管。《守信踐約書》 將由 ‘信用中國’ 網站統一發布, 同時推廣至各大主流媒體, 旨在督促主要電商加強自律和平臺監管, 引導電商企業嚴守質量誠信、 價格誠信、 物流誠信、 支付誠信和售后服務誠信, 為廣大消費者提供低價優質的商品和服務, 為 ‘雙十一’ 電子商務活動營造誠實守信的良好氛圍。 ” 許昆林說。
        據國家發改委財金司副司長李聚合介紹,《守信踐約書》 主要包括兩方面, 一是平臺企業對自身誠信作出承諾, 牢固樹立誠信意識, 加強自身誠信建設, 嚴格按照國家法規, 誠信正規經營; 二是平臺企業對加強平臺入駐商戶的信用監管作出承諾, 建立失信主體信用記錄與黑名單, 加強信用約束, 開展失信懲戒和守信激勵,堅決打擊不誠信行為。
        對于如何踐諾履約, 讓老百姓放心消費, 電商企業平臺各有妙招。阿里巴巴集團副總裁王明強告訴記者:“此次簽署 《守信踐約書》 展示我們與假貨斗爭到底的決心。其實早在2009 年, 淘寶網就開展了一系列打擊虛假交易等行為的專項活動, 并把虛假交易的釋義、 違規行為及懲治措施 放 入 了《淘 寶 規 則》。 此 外 , 從2014 年開始, 淘寶網與各地工商執法部門積極合作。今年以來, 我們已協助全國多省工商部門查處十余家全網刷單平臺。 ”
        一個行動計劃
        “反炒信” 開啟社會共治模式
        刷單、 虛構信用評價、 虛假交易 ……談及網絡購物, “炒信” 一詞并不陌生。然而, 將 “反炒信” 列入政府監管門的重點任務清單, 這或許是第一次。
        許昆林表示, 國家發改委日前聯合推進電子商務及分享經濟領域 “反炒信” 信息共享, 會同有關部門共同簽署 《關于對電子商務及分享經濟領域 “炒信” 行為相關失信主體實施聯合懲戒的行動計劃》(以下簡稱 《行動計劃》), 實施 “反炒信” 信息共享機制和聯合懲戒措施, 利用大數據加強監測監控, 規范網絡交易行為, 提升交易主體信用真實度, 維護信用秩序,凈化市場環境。
 

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